Com a falta de agências bancárias na cidade de São João do Arraial, a 253 km de Teresina, por necessidade, criou um banco próprio local para suprir a necessidade dos moradores da cidade e da região. Foi criado em dezembro de 2007 e leva o nome de “Banco dos Cocais”, e este que abriu portas para o desenvolvimento econômico da região que até o momento era muito baixo, junto com o banco, também foi criada a moeda local, o “cocal”. De acordo com dados levantados do Banco Central, 5,6 mil municípios brasileiros, 233 deles não contam com serviços bancários, não existem ao menos lotéricas, caixas eletrônicos e postos de atendimentos. Moradores desta cidade e da região tem total dificuldade quando se trata de serviços bancários, mais de 1.900 municípios não possuem agências. A moradora Maria Antonieta, relata a dificuldade e o que os moradores sofrem com essa falta de estrutura e serviços oferecidos na cidades, ela diz que, era obrigada a se locomover 20km até a cidade mais próxima para fazer pagamentos e receber valores, além disso, até alimentação e comércio era só em outra cidade.
O ex-prefeito da cidade, Francisco das Chagas Lima, afirma que o banco e a moeda foram criadas porque ele viu a necessidade que a população tinha, e dificuldade em ter que se locomover até cidades próximas para fazer uso do comércio, mercados e bancos. Ele explica que na pesquisa que foi feita com os moradores, eles puderam perceber que as pessoas não necessitavam de muito capital, e isto não seria interessante para os grandes bancos colocarem uma agencia na cidade. Então foi criado um Fundo Municipal de Apoio a Economia Solidária com a função de arrecadar 40% da receita, podendo gerar então em torno de R$20mil. Logo após este primeiro passo, foi usado como modelo a primeira agencia comunitária do país, Banco de Palmas (CE), a ideia foi bem aceita pela população e então, em dezembro de 2007 foi criada a moeda local e o Banco de Cocais.